【职称解答】海外学历可以评职称吗？

当工程师李华带着美国硕士学位回到江苏工作时，最让他困惑的不是项目难题，而是国内的人才评价体系。他拥有国际认可的工程师资格证书，却在申请职称时碰了壁——直到他了解到江苏省早已为海外人才铺设了一条通往职称的“高速路”。

江苏省近年来针对国际化人才出台了一系列利好政策，明确海外学历和国际职业资格在职称评定中获得认可和衔接。海外人才可以通过三种主要途径申请江苏省工程师职称：通过直接申报、比照认定或走绿色通道。

对于持有海外学历的工程师而言，申报职称首先需要完成学历认证。根据江苏省相关政策，取得国（境）外学历学位的人员，应提供教育部留学服务中心的学历学位认证材料。

这种认证是海外学历获得国内认可的关键一步。经认证的海外学历在江苏省职称评审中享有与国内学历同等效力。

专业技术人才申报职称评审应按照《职称评审管理暂行规定》和《江苏省职称评审管理办法》，以及人力资源社会保障部制定印发的各系列职称制度改革指导意见和江苏省制定印发的各职称系列（专业）专业技术资格条件执行。

不同层级的职称对学历和工作经验有不同要求，但基本原则是：海外归国人员首次申报职称时可根据专业水平和工作业绩并参照同类人员评审标准，直接申报相应职称。

江苏省特别针对持有国际职业资格的海外人才建立了职称比照认定通道。省人力资源社会保障厅发布了《国际职业资格与高级职称比照认定目录（2024年版）》，列出了39项国际职业资格，比照工程系列正高级、副高级职称。

针对不同层级的国际职业资格，江苏省采取了分级管理机制：比照认定高级职称的国际职业资格，由省人力资源社会保障厅组织论证发布；而比照认定初级、中级职称的国际职业资格，则由设区市人力资源社会保障部门组织论证发布，并报省人力资源社会保障厅备案。

地方层面也积极响应。例如南通市发布了《南通市国际职业资格与中、初级职称比照认定目录（第一批）》，列出56项国际职业资格，比照工程系列中、初级职称。镇江、扬州等地也出台了类似目录。

江苏省为特殊人才提供了职称申报评审的绿色通道。取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题，在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才，引进的海外高层次人才和急需紧缺人才，可以直接申报高级职称评审。

对于民营企业的高层次专业技术人才、急需紧缺人才、优秀青年人才，江苏政策也给予了倾斜。他们可按规定直接申报评审相应层级职称。

这样的政策设计充分考虑了海外归国人员可能具有的特殊背景和优势，使他们能够更快地在国内职业体系中获得认可。

在江苏，职称申报主要采取网上申报形式。申报人员应实名登录江苏人才服务云平台职称专栏，在线如实填报相关申报信息。

国际职业资格比照认定需要提交以下材料：填写相关职称资格登记表；身份证明原件及复印件；学历证书及教育部留学服务中心的学历学位认证材料；国际职业资格证书及翻译材料；海外工作经历证明材料；在江苏工作的劳动合同等。

申报材料的审核分为个人申报、单位审核、材料复核、评前公示等多个环节。申报人所在单位应当严肃审核推荐程序，组织专人审核申报人申报资格，以及申报材料的真实性、完整性和时效性。

整个过程中，诚信承诺制是重要的保障机制。申报人员提交申报材料时应同时签订个人承诺书，对申报材料真实性等进行承诺，承诺不实的，3年内不得申报职称评审。